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政务

2016年换届当局使命报告

宣布日期:2016-09-29 15:09:00信息来历:上犹县国民当局

政 府 工 作 报 告

——2016年9月20日在上犹县第十八届国民代表大会第一次集会上

上犹县国民当局县长 余业伟

列位代表:

  此刻,我代表县国民当局向大会作使命报告,请予审议,并请县政协委员和其余出席的同道提出定见。

  一、回首“十二五”:经济社会成长跃上新台阶

  “十二五”期间,面临庞杂严重的微观经济情势,县当局在县委果准确率领和县人大、县政协的监视撑持下连合率领全县干部大众,自动顺应经济成长新常态,紧紧把握赣南苏区复兴成长和国度实行新一轮扶贫开辟的汗青机缘,出力稳增添、调打算、促鼎新、惠民生,纵深鞭策“同城成长、绿色赶超”主计谋,尽力扶植宜居宜游宜业新上犹,经济社会成长跃上了新台阶。

  五年来,咱们尽力赶超成长,综合气力稳步晋升。“十二五”期末与“十一五”期末比拟,各项首要经济方针不变增添。国际出产总值、人均国际出产总值别离由27.70亿元、1.08万元增至50.84亿元、1.94万元,年均别离增添10.9%和10.5%,年均增速均高于全省、全市均匀程度;财务总收入、普通大众估算收入别离由2.76亿元、1.93亿元增至8.03亿元、6.27亿元,年均别离增添23.8%和26.6%,均提早一年实现“十二五”打算方针;规模以上财产增添值由5.69亿元增至14.48亿元,年均增添13.1%;安稳资产投资由16.31亿元增至45.90亿元,年均增添23%,五年累计实现160多亿元,是“十一五”期间的3倍多;社会花费品零售总额由9.14亿元增至14.24亿元,年均增添14.2%;现实操纵外资、出口总额别离由3775万美圆、8578万美圆增至6186万美圆、11292万美圆,年均别离增添10.4%和5.7%;各项存款余额、存款余额别离由36.70亿元、18.34亿元增至84.12亿元、59.60亿元,年均别离增添18%和26.6%。

  五年来,咱们尽力培育财产,转型进级步调加速。出力壮大财产规模,调剂优化经济打算,三次财产打算比调剂为19.9:39.2:40.9,二产和三产占GDP比重前进了4.4个百分点。财产财产加速壮大。五年累计实现财产安稳资产投资逾越50亿元;清算闲置财产地盘(厂房)14万平方米;新增财产园区面积4000亩,建成区面积达8000亩。增强科技立异,组建了纳米、玻纤两大手艺立异平台,全县专利请求量、受权量实现“双过百”。有色金属、能源电池两大传统财产加速转型进级,玻纤新型复合伙料、慎密模具及数控机床两大主导财产加速壮大,获评“中国玻纤新型复合伙料财产集群成长现范基地、全省玻纤及新型复合伙料财产基地、全省模具财产基地”等称呼,三度获得“全省‘加速财产成长、加速财产突起’年度进献奖”。至2015年底,全县入园企业达127家,28家规模以上企业实现主停业务收入58.19亿元;龙泰新材胜利登岸“新三板”,南河玻纤、乐丰机电等9家企业实现“四板”市场挂牌游览财产兴旺成长。连系崇义、大余组建赣州西部游览同盟,经心打造“五张手刺”,出力开辟飘流、户外勾当、村落游览等特点游览产物,生态休闲游览业实现“撑杆逾越”获评“中国最具魅力生态游览大县、中国最好文化生态游览方针地全省游览成长十佳县”等称呼。陡水湖胜利成立为国度4A级景区。全县旅客欢迎量由2010年的28.73万人次增至2015年的135万人次,游览综合收入由1.72亿元增至8.66亿元古代农业潜力增强。以“两茶一苗为主导自动成长参观农业、休会农业、创意农业,重点打造了柏水寨休闲创意农业园、沙万亩木樨苗木园等一批农旅连系体和树模园区,全县“两茶一苗”财产规模基地达36个,莳植面积达53.8万亩。获评“天下休闲农业与村落游览树模县、天下茶叶成长现范县、国度油茶财产成长试点县、全省花草苗木财产重点县”等称呼

  五年来,咱们尽力兼顾调和,斑斓上犹魅力凸显。对峙城乡扶植一体鞭策,经济成长与生态扶植两手偏重,全县宜居宜游宜业程度疾速晋升。底子举措体例加速完美。咱们尽力图夺并实行了国道G220、双溪仙鹅塘风力发电等一多量事关久远成长的严重名目,建成赣高尚速上犹段、万罗220千服输变电站、精准扶贫光伏发电树模点等重点工程,辞别了上犹不高速、不国道、不220千服输变电站、不风电光电的汗青。实现犹梅一级路、迎宾小道官埠至三中段等一批严重交通名目,新(改、扩)开国省道55.3千米、革新县乡途径110千米、软化通组公路562.6千米,实现行政村水泥或沥青公路全笼盖,被肯定为“全省首批镇村公交成长试点县”。革新村落电网212千米,实现村落低电压操持3.8万户,县电网10千伏以上变电容量和输电线路别离比2010年增添2.6倍和1.3倍。通信通信获得长足成长,挪动德律风旌旗灯号生齿笼盖率达98%。五年累计投入水利扶植资金达2.53亿元,实行小型农田水利、中小河道操持、小(二)型水库除险加固等名目294个。城乡品德大幅晋升。组团开辟黄埠、文峰、南湖三大新区,前后实行了迎宾小道、稍口小区等一多量城建类名目,拉开都会成长框架近12平方千米,常住生齿城镇化率达50.4%,比2010年前进10.8个百分点。加速完美排水排污、农贸市场等都会配套功效,五年累计新增城区绿空中积74.25万平方米,都会绿地率达41.5%。营前省级百强中间镇、黄埠市级树模镇和兼顾城乡成长现范区扶植踏实鞭策,五年累计扶植新村落扶植点377个,延续四年获评“全省新村落扶植前进前辈县”。 常态化展开“治脏、治乱、治堵”“三洁净四整治”等城乡情况综合整治步履,城村夫居情况延续改良。生态扶植结果明显。五年累计投入逾越4亿元用于情况掩护和生态扶植,实现造林绿化15万亩,综合操持水土散失171.8平方千米,丛林笼盖率达81.4%。自动做好节能减排,单元出产总值能耗年均降落8.1%,全县氛围品德到达国度一级规范,首要河道断面水质达Ⅱ类以上。增强河湖整治与操持,胜利到场赣江泉源掩护区规模,陡水湖归入国度杰出湖泊生态情况掩护整体打算,南湖湿地公园正式归入国度湿地公园试点。梅水乡被评为国度级生态乡,营前镇等10个乡(镇)被评为省级生态乡(镇),平富乡上寨村等56个行政村被评为市级生态村。获评“天下生态文化树模工程试点县、国度主体功效区扶植试点县、国度绿色能源树模县”和全市独一的“天下生态掩护与扶植树模区”。

  五年来,咱们尽力鼎新开放,成长活气竞相爆发。对峙以鼎新增能源、以开放拓空间,无力增进了经济社会成长。深切鼎新周全鞭策。实行了当局机构、行政审批、公事用车和构造奇迹单元人为轨制鼎新,行政操持效力进一步晋升。财务估算绩效操持、国库集合付出、“营改增”试点等财税轨制鼎新深切鞭策。健全完美当局融资平台,与金融机构协作设立成长基金74亿元,投融资鼎新结果明显。鞭策商事轨制鼎新和立异创业,市场活气进一步激起被列为全市独一一个“全省大众创业、万众立异树模点”。稳步鞭策村落综合鼎新、教导综合鼎新、生态文化体系体例鼎新等别的重点范畴和关头关头鼎新,鼎新盈利加速开释开放协作步调加速。抢抓赣南苏区复兴成长和国度部委对口增援汗青机缘,鼎力图资争项,五年累计争夺下级各种资金61.9亿元,争夺了“中间财务小型农田水利重点县、全省大中型水库移民避险解困试点县”等11项省级以上试点树模名目;鼎力招商引资,五年累计引进名目94个,总投资210亿元,此中超亿元名目47个。

  五年来,咱们尽力补齐短板,民生福祉延续改良。对峙民生优先,累计安排民生收入58.7亿元,出力措置了大众就学难、看病难、住房难、饮水难等一批凸起民生题目。扶贫攻坚深切鞭策。对峙把精准扶贫、精准脱贫作为第一民生工程来抓,尽力打好精准辨认、结对帮扶、搬迁徙民、财产扶贫等组合拳,脱贫攻坚获得严重结果。五年累计对57个贫苦村实行了整村鞭策扶贫,搬迁徙民1.62万人,“十二五”期末与“十一五”期末比拟,村落住民人都可安排收入由3183元增至7634元,贫苦生齿由9.29万人降落至2.82万人,贫苦产生率由33.03%大幅降至10.2%。民生实事加速实行。五年累计实现教导收入15.39亿元,实行了上犹二中迁建、职业中专迁建、思源尝试黉舍新建、特别教导黉舍新建、村落责任教导软弱黉舍革新等一批教导名目,累计新(改、扩)建校舍、黉舍食堂、教员周转房4.2万平方米;每一年有4万多名责任教导阶段先生享用“两免一补” 政策、2万多名先生享用养分餐;高档教导毛退学率达38.4%,年均增添9%,教导品德稳步晋升。实行了县级公立病院综合鼎新,启动了新区病院扶植,顺遂实现县卫监所、抢救中间、结防所、皮防所及乡(镇)卫生院革新晋升名目,全县卫朝气构床位数达1019张,增添84.9%,医疗前提大幅改良。启动了西亭棚户区革新,大众多年的期盼变成了现实。建成保证性住房4401套,革新村落危旧土坯房1.9万户。563户库区大众辞别“水上漂”汗青。措置了8.42万村落生齿的宁静饮水题目。建整天燃气站。实现3万吨/日自来水厂改(扩)建工程。社会保证不时增强。根基养老保险参保人数到达15.74万人。城镇根基医疗保险、新型村落协作医疗参保笼盖率别离达98.1%和96.6%。城镇查询拜访赋闲率节制在4.2%之内。7.27万人次享用了城乡低保,累计发放低保金9864万元。新建敬老院4所。村落五保户集合和分手赡养规范别离由每人每一个月200元、130元前进至305元和260元。各项奇迹周全前进。体裁奇迹不时繁华,建成县体裁中间、藏书楼新馆等名目,乡(镇)综合文化站、村级田舍书屋和“文化上彀”专线完玉成笼盖;勾当场地总面积达28万平方米,增添50%,胜利包办了第十四届省运会、第六届环鄱阳湖国际自行车赛等体育比赛上犹赛事,被评为“天下大众体育前进前辈单元”。科技奇迹稳步鞭策,被评为“天下科普树模县”和全省首批“常识产权富民强县树模县”。宁静出产情势安稳,五年来未呈现较大以上出产宁静变乱。周全鞭策法治上犹扶植,被评为“全省‘六五’普法前进前辈县”。增强社会操持立异,公家宁静感测评指数位居省、市前线,延续五年被评为“全市社会治安综合操持方针操持前进前辈县”,社会安靖有序、风气延续向好、国民安居乐业。

  五年来,咱们尽力勤政务虚,本身扶植不时增强。一直把规律挺在后面,周全落实党风廉政扶植责任制,严酷实行中间“八项规定”和国务院“约法三章” 踏实展开党的大众线路教导理论勾当和“三严三实” 专题教导,鼎力整治“四风”、庸懒惰等凸起题目。强化行政监察和审计监视,增强重点范畴廉政危险防控,大众资金、国有资产、国有本钱羁系加倍严酷。增强法治当局扶植,对峙依法决议打算、依法行政,公然行政权力运转和便民办事体例,当局使命慢慢步入法制化、规范化、迷信化轨道。鞭策当局绩效操持查核,强化督查督办、问责问效,构造效力进一步晋升。自发接管人大法令监视和政协民主监视,五年累计操持人大代表倡议457件、政协提案547件,办复率、对劲和根基对劲率均达100%。同时,国防动员、民兵豫备役、“双拥”共建和优抚安顿使命深切展开,统计、侨民、对台、民族宗教、失密、景象抽象、档案、人防、防震减灾、处所志等各项使命获得新前进,科协、文联、社联、侨联和爱国卫生、关怀下一代、老龄、残疾人、慈悲等奇迹安康成长。

  列位代表,五年来,咱们既履历了财产转型、打算调剂的艰苦,也收成了城乡剧变、民生提质的高兴;既蒙受了经济下行、增速放缓的压力,也增强了迷信成长、周全小康的决定信念。五年的斗争过程步履坚固,五年的斗争功效来之不易。这些成就的获得,是市委、市当局和县委准确率领的功效,是县人大、县政协监视撑持的功效,是全县干部大众凝心聚力、连合斗争的功效。在此,我代表县国民当局,向尽力撑持当局使命的人大代表、政协委员、离退休老同道,向工商联、各国民个人和社会各界人士,向驻县步队、武警消防官兵、政法干警,向拼搏斗争在各条阵线的同道们和关怀撑持上犹成长的伴侣们,表现衷心的感激并致以高尚的敬意!

  列位代表,曩昔五年的胜利理论与严重成就,不只为“十三五”成长奠基了坚固底子,加倍此后使命堆集了弥足名贵的经历。回首五年的摸索与理论,咱们深深感应,要加速上犹成长必须把握好以下五个方面:一是要把握政策机缘,立异成长理念。充实熟悉上犹欠发财、后成长的根基县情,自动顺应经济成长新常态,抢抓政策机缘,做好对接融会文章,一直对峙成长第一要务,一直对峙用迷信的理念引领成长,一直对峙用成长的体例措置题目,果断不移鞭策“同城成长、绿色赶超”主计谋,尽力构成稳中有进、稳中提质的成长态势。二是要安身本地上风,打构成长亮点。长于从天下全省全市成长大局中找准定位、把握标的目标、设定方针,发掘减少上犹的生态、区位等上风,打造政策凹地、生态福地、财产洼地、亨衢要地和投资宝地,并将其转化为成长新上风,尽力缔造具备上犹特点的成长亮点。三是要冲破瓶颈限制,激起成长能源。对峙束缚思惟、表里兼修、北上南下,加大鼎新立异力度,自动构建有益于迷信成长的体系体例机制,不时激起市场主体活气,开辟对内对外开放新空间,想方设法扩展有用投资,出力冲破底子差、根柢薄、财力小等瓶颈,增强成长潜力、强化成长撑持。四是要勇于担任实干,会聚成长协力。面临成长中的抵触、坚苦和挑衅,要有迎难而上、勇往直前的担任精力,勇于碰硬、敢担责任、敢抓落实,不踌躇、不摆荡、不畏缩,对峙做事定力,会聚成长协力,前进实行效力,出力构成同心协力做事创业的活泼场合排场。五是要对峙在朝为民,同享成长功效。对峙成长为了国民、成长依靠国民、成长功效由国民同享,把改良民生作为统统使命的动身点和落脚点,加大民生投入,办妥民生实事,尽最大尽力改良大众糊口、晋升民生品德,不时增强国民大众的归属感、获得感、幸运感。

  总结成就和经历的同时,咱们也苏醒地熟悉到,经济社会成长中持久堆集的一些深条理抵触和题目还不底子措置,“十三五”期间依然面临很大坚苦和挑衅,首要体此刻:县域经济气力仍较弱,瓶颈限制较多,增添能源转换“青黄不接”等题目依然凸起;企业自立立异才能不强,主导财产、新的经济增添点尚在培育阶段,转型进级任重道远;面临加速成长和生态掩护的两重责任,生态上风转化为成长效益不够充实;民生和社会保证奇迹欠账仍较多,根基大众办事供应缺少,脱贫攻坚使命依然艰难;当局本能机能改变还不到位,行政效力有待前进,气概扶植仍需增强,等等。对此,咱们将采用有用体例,当真加以措置。

  二、瞻望“十三五”:奋力建成周全小康新上犹

  列位代表,此后五年是我县实行“十三五”打算的首要期间,也是与天下同步周全建成小康社会的决胜阶段。“十三五”期间,天下经济将在深度调剂中盘曲苏醒,我国经济持久向好的根基面不改变。“一带一起”、长江经济带、“中国制作2025”、赣南苏区复兴成长等国度严重计谋的深切鞭策,将为经济成长注入微弱能源。跟着省、市一系列严重决议打算安排的深实在行,加速成长与转型进级相同一、经济成长与生态情况相调和的成长新路也将越走越宽,新的经济增添点、增添极和增添带将加速出现。颠末多年深实在行“同城成长、绿色赶超”主计谋,鼎力构建的绿色财产体系开端构成,我县成长态势整体向好。跟着厦渝高铁、赣郴铁路、城西小道、赣州铁路西站、黄金机场改扩建等一批严重工程的连续完工扶植,我县加速同城成长、加速绿色赶超的前提加倍有益、空间加倍广漠。只需全县高低进一步认清情势,束缚思惟,果断决定信念,对峙定力,抢抓机缘,尊敬规律,自动应答危险和挑衅,与天下同步周全建成小康社会的方针必将实现。

  此后五年全县经济社会成长的指点思惟是高举中国特点社会主义巨大旗号,深切贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总布告系列首要发言精力,根据“五位一体”整体打算和“四个周全”?计谋安排,安稳成立立异、调和、绿色、开放、同享成长理念,束缚思惟,表里兼修,北上南下,周全打好“六大攻坚战”?,加速同城成长、加速绿色赶超,深切鞭策宜居宜游宜业上犹扶植,奋力实现与天下同步周全建成小康社会。

  根据周全建成小康社会的请求,综合斟酌将来成长趋向和前提,“十三五”期间全县经济社会成长的首要方针是产总值年均增添10%摆布;财务总收入、普通大众估算收入年均别离增添10%和8%;规模以上财产增添值年均增添12.5%;安稳资产投资年均增添18%;社会花费品零售总额年均增添12%;现实操纵外资、出口总额年均别离增添8%;城乡住民人都可安排收入年均别离增添10.5%和11.5%。为实现与天下同步建成周全小康社会方针,需重点做好以下七个方面的使命:

  (一)构建绿色财产体系,打造财产转型进级版

  加速构建以新型财产为主体、古代办奇迹为撑持、古代农业为底子的古代绿色财产体系,为周全晋升综合经济气力供应强无力的财产撑持。

  优先成长新型财产。对峙主攻财产不摆荡,出力构成上风凸起、全财产链配套、集群式成长的新型财产体系,在准期实现“主攻财产、三年翻番”方针的底子上,到2020年,力图规模以上财产实现主停业务收入冲破180亿元。实行“强基”工程,晋升园区承载才能。环绕省级生态财产园区规范和产城融会树模区方针,加速园区底子举措体例扶植,完美园区管网、金融办事、大众交通、仓储物流、规范厂房等配套办事举措体例,到2020年,园区建成区面积达1万亩以上。实行“健骨”工程,做大做强龙头企业。每一年重点扶强做大企业10家摆布,到2020年,力图培育15户以上主停业务收入超亿元的龙头企业。实行“壮体”工程,培育壮大财产集群。抓好玻纤新型复合伙料这个首位财产,鞭策数控机床、慎密模具、能源电池和汽车零部件等财产与赣州新能源汽车财产成长配套。每一年最少包装10个财产集群名目,鞭策10个投资强度大、动员感化强、经济效益好的名目。

  鼎力成长古代办奇迹。立异业态情势,出力构建出产性办奇迹与制作业融会成长、糊口性办奇迹与扩展住民花费彼此增进的古代办奇迹体系。加速鞭策游览开辟。抓好南湖滨水游览度假区、赣南丛林小火车特点游览区、五指峰游览区、双溪草山游览区等区块的游览名目招商,鞭策天沐温泉、南湖国际钓鱼基地、桃花源休闲游览区等重点游览名目扶植,让游览本钱上风尽快转化为名目上风、成长上风。尽力成立游览品牌。对接游览“高铁期间”“信息期间”和“特性期间”,出力构建以生态休闲、度假摄生、文化游览、村落休闲、户外勾当为主体的游览产物体系,构成“春花秋叶、夏漂冬泡”的特点游览产物,打响“梦里水乡·斑斓上犹”抽象品牌自动成立陡水湖国度级游览度假区和国度级水利风光区、五指峰国度4A级景区和国度级风光胜景区,到2020年,最少成立4家国度3A级以上景区和7家省3A级以上村落游览点,全县游览欢迎人数和综合收入争夺实现“五年翻两番”,别离到达400万人次和40亿元。自动成长“游览+”新业态。环绕“吃、住、行、游、购、娱”等方面鞭策全因素游览,增进游览与财产、农业、文化财产融会成长,加速成长安康摄生、高端养老、游览地产、文化创意、休闲休会等适销对路的游览产物,自动成立国度全域游览树模县。出力成长新兴办奇迹。鞭策物流园区扶植,把上犹建成赣州物流体系的首要一环。自动引进银行、证券、保险等各种金融机构落户深实在行“电商换市”“电商进村”工程,增进电子商务的奉行进步操纵。加速成长安康财产、创意财产、会展经济、总部经济、办事外包等新兴办奇迹鞭策文化财产提档进级,撑持油画创意财产园报告国度文化财产树模基地、成立国度4A级景区。

  加速成长古代农业。对峙产物品牌化、出产规范化、基地景区化,加速改变农业成长体例。打造特点农业财产。做好“山上、田上、水上、栏上、网上”五篇文章,扶植赣州首要的绿色无机农产物供应基地。“山上”鼎力成长“两茶一苗”和林下经济,打造山上“绿色银行”;“田上”鼎力鞭策举措体例蔬菜、水果、绿色大米基地扶植,建成赣州首要的“菜篮子”“水上”奉行洪流面熟态鱼养殖情势,做大“上犹江”生态鱼品牌;“栏上”鼎力成长生态养殖,扶植“茶林飞鸡”“草山牛羊”等畜禽养殖基地;“网上”实行“互联网+私家订制”古代农业工程,拓宽特点农产物发卖市场。立异农业出产运营体系。加速鞭策地盘有序流转,成立健全乡(镇)村落地盘流转办事中间。自动培育新型农业运营主体,到2020年,新增家庭农场50家,各级树模性专业协作社到达20家,农人专业协作社笼盖庄家面达50%以上。增强乡(镇)农技奉行综合站扶植,晋升农业科技办事程度。加速成长农产物加财产,打算扶植农产物加工园区。完美农产物市场通顺体系,打算扶植县城水产、家禽零售市场和茶叶专业市场。实行农业基地景区化革新。将休闲度假、风俗休会、生态参观、科普教导等融入农业财产中,加速犹石嶂生态休闲农业园、社溪麻田油茶休会园等古代农业树模园区扶植,让农区变景区、故乡变公园、农房变客房

  (二)环绕实现同步小康,果断打赢脱贫攻坚战

  把脱贫攻坚作为“十三五”期间必须实现的硬使命来抓,确保2018年贫苦县插手、现行规范下村落贫苦生齿全数脱贫,不让一个贫苦村、一个贫苦大众在周全小康历程中落伍。

  健全精准扶贫机制。完美脱贫使命责任机制,踏实鞭策结对帮扶和扶贫步队扶植,强化脱贫结果查核,实行脱贫攻坚使命“一票反对”。成立贫苦插手机制,完美扶贫开辟统计与贫苦监测轨制,拟定贫苦村、贫苦户插手详细规范和实行体例。立异社会到场机制,鼓动勉励各种企业、社会构造和小我志愿到场扶贫,展开党政构造、国民个人、国有企业定点扶贫,确保每一个贫苦村都有帮扶单元,每户贫苦户都有帮扶责任人。健全投入增添机制,加大财务扶贫投入,兼顾整合伙金操纵,阐扬政策性金融和商业性金融的互补感化,撬动金融资金加大对扶贫开辟的投放力度。

  兼顾鞭策脱贫攻坚。对峙使命向脱贫攻坚聚焦、本钱向脱贫攻坚堆积、气力向脱贫攻坚聚合,兼顾鞭策“十大扶贫工程”?,打好脱贫攻坚组合拳以财产为撑持,拟定贫苦村特点财产成长打算,重点撑持贫苦村、贫苦户成长油茶、茶果、蔬菜等特点上风财产,鼓动勉励贫苦户到场扶贫协作社或以地盘等情势入股成长扶贫财产以赋闲为依靠,重点打造扶贫福利厂、扶贫车间、扶贫基地、公益性岗亭“四大平台”,吸纳具备必然休息才能的贫苦户就近务工增收。以搬迁为重点,重点扶植胡想故里、镇村安顿点和村落保证性住房,有序指导贫苦生齿向县城、财产园区、中间镇和中间村搬迁转移,确保深山区、地质灾难区和库区贫苦大众搬得出、稳得住、可成长、能致富。以教导为底子,让贫苦家庭的孩子接管公允、有品德的教导,阻断贫苦代际通报。以兜底为保证,重点构建村落协作医疗、新农合大病保险、大病商业补充保险、医疗救济四条保证线,为每户贫苦户采办人身不测危险保险,不让一户贫苦户因病返贫、因灾致贫。到2018年,具备休息才能但缺少成长前提的贫苦庄家人都可安排收入到达全县均匀程度的70%摆布;具备局部休息才能的贫苦庄家人都可安排收入到达全县均匀程度的50%摆布。

  前进延续成长才能在准期实现减贫脱贫方针底子上,把稳固脱贫攻坚功效、前进延续成长才能作为一项首要使命来抓。深切落实国度“摘帽不摘政策”的请求,对已脱贫摘帽的贫苦、贫苦户,对峙“扶下马再送一程”,赞助其加速实现小康。为贫苦村、贫苦大众缔造更好的延续成长前提和情况,整合伙金优先搀扶贫苦村的公路、电力宁静饮水等底子举措体例名目扶植,加大大众办事保证力度,使贫苦村插手时,村委会地点地通宽带搜集,有卫生室、村落综合办事平台或综合文化勾当室;全数庄家饮水宁静、住房宁静,能经由过程广电搜集或卫星领受举措体例收看电视节目,能用上较不变的糊口用电;25户以上村小组有通村委会的软化途径,村组排水水沟根基健全,有保洁员和渣滓集合搜集点。出力增强贫苦大众的自我成长才能,力图有休息才能的贫苦户都有一项以上增收致富的主导财产,贫苦家庭休息力把握一门以上赋闲创业手艺,重生代休息力具备转移赋闲根基职业实质。对完全损失休息才能的重度贫苦户停止重点保证,前进保证规范,兜牢保证底线。经由过程综合施策,确保一切扶贫工具稳步实现“不愁吃、不愁穿,责任教导、根基医疗和住房有保证”的方针,奋力誊写脱贫致富奔小康的期间荣光。

  (三)对峙全域打算引领,鞭策城乡成长一体化

  根据“加速同城化、城乡一体化、全域景区化”的思绪,出力把上犹扶植成为赣州的首要生态功效新区和游览休闲后花圃。

  加速融入主城区。果断不移鞭策上犹与赣州中间城区同城成长,在思惟看法、体系体例机制、修建气概、时空间隔、财产成长上周全临标主城区。晋升都会打算设想。周全启动“全域打算”“多规合一”?,根据“佳构、生态、休闲、宜居”的理念打算都会,做好总规修编,体例完美海绵都会?、电力举措体例、公然空间等专项打算,重点打造好消息水景线、沿岸景观线、修建天涯线、山体分水线,构成条理清楚、参差有致的都会空间。经心扶植“一轴三区”?。鞭策都会南扩西移,出力把黄埠新区打构成为功效完美的古代生态财产新城,把文峰新区打构成上犹县城将来的成长新焦点、文化创意财产新城和宜居新区,把南湖新区打构成集休闲、度假、栖身、勾当、摄生于一体的高端度假胜地和赣州市休闲功效新区,到2020 年,力图都会生齿冲破12万人、县城建成区面积到达12平方千米。加速完美城区功效。实行文峰新区路网、壕角路网、水南小道西延等都会路网扶植名目,到2020年,县城途径软化率到达100%,人均途径面积到达12平方米。正视功效性、文化性和抚玩性相连系,经心打造“一江两岸”、迎宾小道等首要节点,建成印象客家、亲水公园、滨江公园、文峰新区艺术广场、大众绿廊等一批“都会会客堂”。鼎力鞭策黉舍、大众泊车场、都会综合体、农贸市场和专业市场等大众举措体例扶植,延续实行西亭棚户区革新、老城区街区整治补葺等工程。鞭策公然综合管廊(沟)扶植,构建都会管网信息平台。前进都会操持程度。死心硬手整治“两违”步履,果断掩护都会打算的严厉性。延续展开都会综合操持,实在措置好小区物业、情况卫生、车辆停放、市场操持等凸起题目,鞭策省级文化都会、卫生都会和国度园林都会“三城同创”,前进都会操持迷信化、网格化、邃密化、法治化程度。

  不时完美底子举措体例。鼎力实行底子举措体例扶植“三年步履打算”,不时晋升经济社会成长的撑持保证才能。加速构建综合交通体系。建成迎宾小道南塘至南湖段、S548线李田坑至陡水段、南湖大桥等“九路一桥”?名目,争夺立项实行国道G357东泸线南塘至茶亭坳、省道S547上江线梅水至江西坳、省道S221油石至社溪大安等国、省道革新进级名目,共同鞭策井全高速后期使命并争夺过境上犹,力促城西小道上犹段尽早完工扶植,打算新建环县城公路网,到2020年,力图过境高速公路里程到达70千米,实现县道进级革新70千米以上。争夺厦渝高铁过境上犹并与赣郴铁路上犹站“两站合一”,构成小型铁路关头效应,研讨摸索并自动争夺扶植上犹至赣州主城区城际轨道交通(轻轨)。加速城乡客运交通扶植,到2020年,新建旧式村落客运候车亭50个、城区公交站台50个、远程汽车客运站1个,实现90%以上的行政村通公交。正视航运成长,连系游览成长及库区大众出产糊口须要,打算扶植50吨级客货运船埠。鼎力成长绿色能源。鞭策新一轮电网革新,以财产园南区、寺下110千服输变电工程为重点,鼎力实行配电网革新进级名目;建成双溪仙鹅塘风力发电一期工程,启动二期名目扶植;加速管道天燃气名目扶植,到2020年,争夺实现管道天燃气操纵笼盖县城打算区;鼎力图夺加油站新(改、扩)建名目及新能源汽车充电桩扶植名目。出力扶植“聪明上犹”。加速信息底子举措体例和首要信息体系扶植,自动鞭策“无线都会”“宽带村落”工程,实现光纤灵通98%以上的行政村。鼎力鞭策电子商务、聪明游览、挪动付出等信息化操纵扶植。完美水利和防洪抗旱减灾体系。鞭策实行上犹江引水工程,启动5万吨/日第二自来水厂新建名目,完美1-2个备用水源地扶植。延续实行和完美县城防洪工程,鞭策营前水、寺下河、紫阳河、中稍河等中小河道操持及村落河道操持,启动千亩圩堤除险加固工程,到2020年,县城防洪规范前进到20年一遇,乡(镇)首要河道防洪规范到达10年一遇。实行小型农田水利重点县、“五小”水利加固革新、灌区续建配套与节水革新工程,打算新建6座小(二)型水库。

  增进城乡兼顾成长。安稳成立“全域景区化”理念,出力鞭策新型城镇化、城乡一体化,把城乡建成斑斓景区。鼎力构建新型城镇体系。扶植以“一轴三区”为龙头,营前、社溪、寺下中间乡(镇)为依靠,赣丰线、上江线、上太线交通廊道为轴带,其余乡(镇)为支点的城镇体系,构成“一江两岸、三线四片”?的城乡一体化成长款式。晋升中间乡(镇)办事功效和承载才能,鼎力鞭策营前省级百强中间镇、黄埠市级树模镇及产城融会树模区扶植,出力抓好陡水、五指峰、平富、双溪等特点游览乡(镇)扶植。加速乡道进级革新、村落危桥革新、天然村通水泥路扶植步调,出力实行村落宁静饮水、村落洁净及沼气扶植工程,不时完美城镇底子举措体例和大众办事举措体例。鼎力扶植诗画村落。以“生态美、财产美、村容美、乡风美、糊口美”为规范,尽力扶植“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的诗画村落。延续展开圩镇和村落情况整治,实行村落糊口渣滓操持5年专项步履,不时晋升人居情况。对重点路段、首要节点实行绿化、彩化、丑化工程,出力培育“山披彩、河见鱼、田如画、路成景、城扮靓”的生态美景。策动家家户户种树养花、打造斑斓天井,构成“户户莳花、街区摆花、到处见花、大家赏花”的社会氛围,自动打造斑斓村落佳构村、斑斓村落风光线、斑斓民居景观带。

  (四)加速绿色赶超成长,修建生态文化树模区

  严守生态掩护红线,安稳成立绿色成长理念,鞭策构成有益于俭仆能源本钱、掩护天然生态情况的财产打算、增添体例、花费情势和轨制体系,加速生态文化先行树模区扶植。

  强化生态掩护操持。鼎力鞭策“生态+”财产成长情势,构建生态型、轮回型、低碳型绿色财产体系,对财产存量实行轮回化革新、增量停止轮回化构建,争夺到场园区轮回化革新试点和国度级轮回经济试点。加速构建生态廊道,实行造林绿化工程,增强低质低效林革新,扩展生态公益林面积;摸索实行“山长制”,增强丛林本钱掩护,确保丛林笼盖率不变在81.4%以上,到2020年,全县丛林积蓄量到达530亿立方米。加大天然掩护区、丛林公园、地质公园、湿地公园的扶植力度,鞭策五指峰省级天然掩护区晋升为国度级天然掩护区。加速鞭策水土对峙科技树模园区扶植,实行水土对峙生态修复操持等重点扶植工程,到2020年,实现章江源区上犹江名目区生态修复操持73.4平方千米。展开万亩“两茶一苗”基地雨水集蓄操纵工程和果园节水截污试点工程。增强饮用水源地掩护和生态修复,周全落实“河长制”,鞭策河湖综合操持,掩护河湖生态宁静,到2020年,全县水功效区水质达标率对峙100%,首要江河湖库水质不变在Ⅱ类至Ⅲ类。加大净化防治力度,周全落实节能降耗,强化方针责任查核,自动鞭策国度级节能减排财务政策综合树模县报告使命,万元GDP能耗和首要净化物排放增添量到达划定请求。

  鼎力扶植环保举措体例。鞭策水质、氛围自动监测站扶植,成立健全公然水净化监测和预警应急体系加速扶植财产园污水措置厂,打算实行县城糊口污水措置厂二期工程和南湖污水措置举措体例,敷设污水管网45千米以上;鼎力扶植重点乡(镇)污水措置举措体例及野生湿地措置体系等村镇小型污水措置举措体例,到2020年,全县新增污水日措置才能1万吨以上,城区糊口污水集合措置率到达85%以上。鞭策城乡环卫一体化措置举措体例名目扶植,革新晋升黄埠渣滓填埋场,新建乡(镇)渣滓直达站14座,到2020年,村落糊口渣滓有害化措置率到达90%以上。

  健全生态文化轨制。严酷实行情况影响评估轨制和净化物排放允许轨制,拟定情况容量及总量节制规范。前进情况羁系才能,完美全县净化防控、变乱应急、情况与安康危险评估体系。慢慢成立迷信完全的生态文化扶植查核评估轨制,把生态文化扶植使命归入率领干部年度述职首要内容,健全完美率领干部任期生态文化扶植问责制、生态情况侵害责任毕生究查制,摸索实行与生态情况品德监测功效相挂钩的率领干部约谈天然本钱资产离职审计轨制。鼎力鞭策情况净化第三方操持,争夺国度对重点生态功效区加大转移付出力度。出力打造生态文化教导和生态文化掩护基地,深切鞭策生态乡(镇)、生态村成立,让绿色、环保、俭仆、安康的糊口体例成为人们的自发步履。

  (五)深切鼎新开放立异,激起经济增添内生力

  深切鞭策各项鼎新,前进开放型经济程度,增进全方位立异成长,不时激起经济增添的内生能源。

  周全深切鼎新。深切行政操持体系体例鼎新,协同鞭策简政放权、放管连系、优化办事。深切投融资体系体例鼎新,最大限制减少对企业投资名方针批准规模,加速成立商业性、协作性和政策性相连系的普惠金融体系。深切财务体系体例和国税、地税征管体系体例鼎新,健全完美全口径当局估算、财务资金收入绩效评估、当局债权操持、当局采办办事等轨制体系。健全完美撑持非私有制经济加速成长的政策体例,指导更多官方投资进入底子举措体例、底子财产和公用奇迹等范畴。成立城乡同一的扶植用地市场买卖平台,在国度同一安排下展开地盘征收、个人运营性建设用地入市等鼎新。实行不动产同一挂号,鞭策村落“两权” 19押、包管存款。加速扶植集合同一的大众本钱买卖平台和村落产权流转买卖体系,分类鞭策村落个人资产确权到户和股分制鼎新。鞭策国度个人林业综合鼎新树模区扶植,加速个人林权轨制配套鼎新。深切小型水利工程操持体系体例鼎新。增强各种手艺和常识产权买卖平台扶植,健全常识产权应用体系和手艺让渡机制。

  延续扩展开放。对接到场“一带一起”和长江经济带扶植,增强与闽粤、江浙和港澳台等内地经济发财地域的交换协作,加速承接财产转移。在增强地域协作的底子上,强化地域内错位成长。安稳成立“借帆出海”认识,深挖国务院《多少定见》政策潜力,加鼎力度“北上”争资争项,重点在财产成长、底子举措体例、生态环保、市政扶植、交通能源、民生工程等方面,精准筹谋包装和争夺一批好名目、大名目;加鼎力度“南下”招商引资,自动摸索招商引资的新思绪、新体例,鞭策“赣商回归、犹商回籍”工程,强化专业招商、财产招商、园区招商、商会招商和拜托招商,不时晋升招商引天资效。成立健全开放型经济使命联念头制,健全完美本钱、休息力、手艺、地盘、商业等市场体系和安商办事体系。撑持优异企业靠大联强,增强与央企、大型民企、上市公司“联婚”、“缔盟”。自动引收支口型企业,加速培育以手艺、品牌、品德、办事为重点的外贸协作新上风。鼎力鞭策“互联网+外贸”情势,加速成长跨境电子商务、市场推销商业等新型商业体例。

  出力增强立异。增强科技立异平台扶植,撑持科研院地点上犹设立分支机构,撑持主干企业扶植一批产物研发中间、手艺研讨中间、重点尝试室、检测查验平台等,建成京禾纳米科技财产园,争夺设立“中国玻纤复材检测中间和玻纤复材孵化中间”。 设立“上犹县企业手艺立异办事中间”,为企业立异供应优良的大众办事。鼓动勉励主干企业增添研发投入,扶植财产立异同盟,实行技改进级,每一年最少实行3个投资亿元以上的技改名目。鼎力成长创客空间,打造开放立异创业平台,增进更多创业者插手和会聚。完美创业搀扶政策、办事体系和危险分管机制,进一步激起全民立异创业热忱,培育一批立异创业基地。实行人材强县计谋,立异人材发明、评估和操纵机制,完美人材勾当、鼓动勉励、保证轨制,构建有益于立异创业的人材成长政策体系。采用名目协作、股权鼓动勉励、征询兼职、礼聘首席专家和手艺参谋等情势,出力引进一批高端立异型人材。阐扬国度部委对口增援上风,拜托培育一批适用型手艺手艺人材和财产工人步队。

  (六)出力增进民生福祉,鞭策大众办事均等化

  一直把同享作为经济社会成长的实质请求,实行民生奇迹“三年步履打算”,分步骤、成体系措置大众遍及关心的民生题目,鼎力前进大众办事程度,让国民大众有更多的获得感、幸运感和宁静感

  完美社会保证体系。实行加倍自动的赋闲政策,鞭策休息者充实赋闲、同等赋闲、调和赋闲,到2020年,城镇查询拜访赋闲率节制在3.8%之内。延续增添城乡住民收入,深切收入分派轨制鼎新,城乡住民人都可安排收入年均别离增添10.5%和11.5%,尽力减少城乡、地域、行业收入分派差异。以根基养老、根基医疗、最低糊口保证等为重点,鼎力鞭策城乡社会保证一体化扶植,增进社会保证扩面提标,到2020年,根基养老保险参保人数达16.9万人,城乡住民根基医疗保险参保笼盖率到达100%。鞭策收入型贫苦家庭救济机制,健全疾病救济轨制。健全保证性住房轨制,延续实行保证性安居工程。鞭策扶老、助残、救孤、济困等社会福利奇迹成长,加速老年群体、窘境儿童等特别人群的公办福利机构扶植,建成县残疾人病愈中间、社区病愈站和水岩、平富、紫阳等乡(镇)敬老院。增强“双拥”使命,争立异一轮全省“双拥”使命榜样县。

  增进社会奇迹成长。一直把教导摆在优先成长的计谋位置,周全进步公允、有品德和容纳成长的15年根基教导,到2020年,高中阶段教导毛退学率到达90%。加速村落责任教导软弱黉舍革新和规范化扶植步调,出力改良村落黉舍办学前提,实现县域责任教导成长平衡县成立使命。改(扩)建上犹中学,迁建黄埠初中,新建第四小学,建成思源尝试黉舍和职业中专,出力化解城区黉舍“买办额”题目。加速扶植“三通两平台”20,争夺列为天下信息化扶植试点县。晋升医疗卫生办事才能,健全完美三级医疗卫生办事搜集,到2020年,每千人床位数到达4张,村卫生室、乡(镇)卫生院、社区卫生办事机构规范化扶植达标率到达95%以上。建成新区病院,力图打算扶植财产园区病院、老年医疗病愈病院。增强严重疾病防治,前进突发大众卫生事务措置才能。完美食物药品宁静操持体系,实行“食物安心工程”。对峙打算生养根基国策,周全落实一对佳耦可生养两个孩子政策。增进妇女和未成年人奇迹安康成长。加速养老保证举措体例扶植,增进养老办事与医疗等互动成长,打算扶植养老树模基地,到2020年,每千名老年人具备养老床位不低于40张。鼎力成长体育奇迹,建好全民健身广场、泅水池等大众体育举措体例,到2020年,人均勾当场空中积到达1.6平方米以上。鼎力成长文化奇迹,实行乡(镇)综合文化站、“文化+电商”、播送电视“户户通”等工程,成立国度和省级文化财产树模基地,出力晋升文化软气力。

  晋升社会操持程度。深切鞭策法治上犹扶植,周全启动“七五”普法,鼎力宏扬宪法精力,前进全县国民法令素养。鞭策平面化、古代化社会治安防控体系扶植,出力措置大众反应激烈的凸起治安题目。进一步完美国民调整、行政调整、法令调整跟尾机制,增强国民调整构造扶植,健全抵触胶葛排查预警和多元化解机制通顺大众诉求抒发渠道,严酷实行诉讼与信访分手、信访闭幕轨制,依法措置信访凸起题目。依法增强对特别人群的管控帮扶,实在增强社会构造操持和互联网操持。实行法治惠民工程,完美法令办事体系,扩展法令支援和法令救济规模。深切展开法治树模单元、依法行政树模单元、诚信遵法企业、法治事务(人物)评比等创评勾当。

  (七)不时强化本身扶植,首创当局使命新场合排场

  对峙“法治、立异、廉洁、为民”理念,实在增强当局本身扶植,尽力首创当局使命新场合排场。

  增强法治型当局扶植。带头学法遵法用法,一直做到心有所畏、言有所戒、行有所止。自动稳当鞭策机构、本能机能、权限、法式、责任法定化,对峙用轨制管权、办事、管人。完美依法决议打算机制,自动奉行当局法令参谋轨制,严酷遵照严重决议打算法定法式。鼎力奉行综合法令,完美行政法令和刑事法令跟尾机制,周全落实行政法令责任制和责任究查制。加大对行政权力的限制监视力度,强化人大法令监视、政协民主监视、法令监视和社会监视,当真操持人大代表倡议和政协提案,周全鞭策政务公然。增强当局诚信体系扶植,尽力营建诚笃取信的杰出情况。

  增强立异当局扶植。当真进修贯彻习近平总布告系列首要发言精力,不时激活束缚思惟、迷信成长的“源能源”。安稳成立和贯彻落实立异、调和、绿色、开放、同享“五大成长理念”,果断废除限制成长的思惟看法、轨制藩篱,自动进修鉴戒前进前辈地域经历,摸索新常态下做好经济使命的体例和途径。实行“互联网+”政务操持情势,加速构建综合高效的当局办事平台,鞭策当局操持向迷信化、邃密化、聪明化和效力化改变。应用鼎新思惟优化当局部分使命流程,买通实行落实“最初一千米”、鞭策百姓办事“零妨碍”。增强当局使命职员实质才能扶植,尽力在优化打算、增强能源、化解抵触、补齐短板上获得新冲破。进一步成立健全鼓动勉励机制和容错纠错机制,给鼎新立异者撑腰泄气,充实变更各方面的自动性、自动性和缔造性。 
  
  廉洁当局扶植严守政治规律和政治端方,当真践行“三严三实”请求,严酷落实中间“八项划定”和国务院约法三章 对峙不懈改正“四风”。 严酷落实党风廉政扶植“两个责任”和“一岗双责”,不时晋升当局体系党风廉政扶植程度。紧盯行政审批、工程名目、惠民资金等首要范畴和关头关头,增强惩办和防备败北体系扶植,实在管好权、管好钱、管大好人。增强行政监察和审计监视,严厉整治不作为、乱作为、慢作为等题目,加大对政策体例落实、大众财务资金、当局投资名目、经济责任实行等方面的审计力度。一直对峙反腐高压态势,严厉查处各种违纪守法案件,果断改正以机谋私、侵害大众好处的题目,尽力营建干部清正、当局廉洁、政治腐败的杰出风气。

  增强办事型当局扶植。服膺当局后面“国民”二字,一直把国民好处放在第一名,尽力把国民的等候变成咱们的步履。对峙自动作为、勤政为民,实在实行职责,深切下层察真相、办实事、务实效,措置大众现实题目。一直对峙节俭俭仆办实事、集合财力办大事,为国民大众供应更多更好的大众产物和办事。鼎力宏扬“不断改进、心无旁骛”的“一流工匠”精力、“立说立行、说干就干”的只争旦夕精力、“不达方针不放手”的攻坚克难精力和“不甘平淡、布满豪情”的开辟朝上进步精力,紧盯“十三五”打算和年度重点使命奋力攻坚,尽力鞭策当局使命提速、提质、提效,用干部的辛劳指数晋升国民的幸运指数。

  列位代表,新的情势催人奋进,新的征程任重道远。让咱们加倍慎密地连合在以习近平同道为总布告的党中间四周,在市委、市当局和县委果准确率领下,以昂扬朝上进步的精力状况,以只争旦夕的豪放劲头,以众擎易举的壮大协力,奋力首创上犹加倍夸姣的今天!

  附件

  《当局使命报告》名词正文

  1.“新三板”:指天下中小企业股权让渡体系。

  2.“四板”:指地域性股权买卖市场,江西省指江西连系股权买卖中间。

  3.“五张手刺”:一条鱼(生态鱼)、一幅画(油画)、一块石(抚玩石)、一杯茶(茶叶)、一列小火车(丛林小火车)。

  4.“两茶一苗”:茶叶、油茶、名贵绿化苗木。

  5.“两免一补”:指村落责任教导阶段贫苦家庭先生教科书费、免杂费补贴投止生糊口费

  6.“约法三章”:当局性的楼堂馆所一概不得新建,财务赡养职员只减不增,自费欢迎、自费出国、自费购车只减不增。

  7.“三严三实”:既严以修身、严以用权、严以律己又找事要实、创业要实、做人要实

  8.“北上南下”:“北上”指争夺中间和省鼎力撑持,增进政策名目落地生根;“南下”指扩展开放,自动融入珠三角、海西经济区,加速与“一带一起”、长江经济带、广东自贸区和福建自贸区的互联互通。

  9.“一带一起”:指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

  10.“五位一体”:扶植中国特点社会主义整体打算,即经济扶植、政治扶植、文化扶植、社会扶植、生态文化扶植五位一体。

  11.“四个周全”:指周全建成小康社会、周全深切鼎新、周全鞭策依法治国、周全从严治党。

  12.“六大攻坚战”:指市委四届七次全部集会上提出的凸起打好主攻财产、精准扶贫、新型城镇化、古代农业、古代办奇迹、底子举措体例扶植六大攻坚战。

  13.“十大扶贫工程”:指油茶扶贫工程、特点财产及行业扶贫工程、光伏扶贫工程、安居扶贫工程、赋闲扶贫工程、教导扶贫工程、贫苦村整村鞭策工程、安康兜底保证扶贫工程、金融扶贫工程、信息扶贫工程。

  14.“多规合一”:指鞭策经济社会成长、城乡扶植、地盘操纵、生态情况掩护等打算“多规合一”,构成一个市县一本打算、一张蓝图。

  15.“海绵都会”:是新一代都会雨洪操持观点,是指都会在顺应情况变更和应答雨水带来的天然灾难等方面具备杰出的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、清水,须要时将蓄存的水“开释”并加以操纵,也可称之为“水弹性都会”。

  16.“一轴三区”:以迎宾小道为主轴,扶植黄埠生态财产区、文峰新区、南湖休闲度假区。

  17.九路一桥指G220东深线遂川草林至上犹双溪段、迎宾小道南塘至南湖段2个公路新建名目,S548线李田坑至陡水段、高桥至崇义龙勾、蓝田至社溪、龙口至蓝田、紫阳松木坑至寺下杨梅、赣高尚速上犹西互通毗连线免费站至南塘段、黄沙坑至五指峰游览公路7个公路改建名目,和南湖大桥新建名目。

  18.“一江两岸、三线四片”:“一江”指上犹江;“两岸”指上犹江两岸;“三线”指上江线、上太线、赣丰线;“四片”指县城片、营前片、社溪片、寺下片。

  19.“两权”:指村落地盘承包运营权和农人住房财产权。

  20.“三通两平台”:宽带搜集校校通、优良本钱班班通、搜集进修空间大家通,扶植教导本钱大众办事平台、教导操持大众办事平台。

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